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揚(yáng)州低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見印發(fā) 支持快遞無(wú)人機(jī)配送

2024-06-27 10:42:55江蘇省郵政管理局、揚(yáng)州市人民政府辦公室閱讀量:221 我要評(píng)論


  【百分零部件網(wǎng) 地方新聞】近日,江蘇省揚(yáng)州市政府辦公室印發(fā)《揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),支持快遞無(wú)人機(jī)配送。
 
  《意見》明確,力爭(zhēng)到2026年,全市形成以低空科創(chuàng)制造為核心、以低空檢驗(yàn)測(cè)試為特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,建成1-2個(gè)通用機(jī)場(chǎng),低空基礎(chǔ)設(shè)施初步建立,應(yīng)用生態(tài)逐步形成,推動(dòng)揚(yáng)州成為低空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展城市。以“低空經(jīng)濟(jì)+”思路謀劃應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)政企協(xié)同,開發(fā)一批政務(wù)服務(wù)、市政管理、電力巡檢、物流(快遞)配送等公共服務(wù)示范應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,開發(fā)載貨無(wú)人機(jī)短途運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景形態(tài)。結(jié)合高郵和邗江通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),謀劃試驗(yàn)試飛、驗(yàn)證測(cè)試、維修保養(yǎng)等低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)類應(yīng)用場(chǎng)景。
 
  揚(yáng)州市郵政管理局表示,下一步,將把握政策利好,積極推動(dòng)順豐、郵政等寄遞企業(yè)參與場(chǎng)景打造,助力行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
 
  政策全文如下:
 
  市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》的通知
 
  揚(yáng)府辦發(fā)〔2024〕35號(hào)
 
  各縣(市、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡—瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
 
  《揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
 
  揚(yáng)州市人民政府辦公室
 
  2024年5月20日
 
揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見
 
  低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為牽引,輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要包括低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空飛行保障等環(huán)節(jié),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署,搶抓低空空域改革、技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模應(yīng)用發(fā)展機(jī)遇,加快推動(dòng)我市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施意見。
 
  一、總體目標(biāo)
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,著眼因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞全市“制造強(qiáng)市”和“613”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo),以低空經(jīng)濟(jì)作為航空產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破領(lǐng)域,系統(tǒng)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、融合發(fā)展等各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌實(shí)施低空管理和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。以因地制宜、特色發(fā)展的思路,培育具有揚(yáng)州特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)成為全市新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表,以低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
 
  二、主要任務(wù)
 
  圍繞低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上游(原材料與核心零部件)、中游(低空產(chǎn)品制造)、下游(運(yùn)營(yíng)和各種應(yīng)用場(chǎng)景)布局創(chuàng)新鏈,按照強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)、特色裝備創(chuàng)新、融合基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)應(yīng)用牽引的思路,系統(tǒng)性制定發(fā)展任務(wù)。力爭(zhēng)到2026年,全市形成以低空科創(chuàng)制造為核心、以低空檢驗(yàn)測(cè)試為特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,建成1-2個(gè)通用機(jī)場(chǎng),低空基礎(chǔ)設(shè)施初步建立,應(yīng)用生態(tài)逐步形成,推動(dòng)揚(yáng)州成為低空經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展城市。
 
  (一)推動(dòng)低空創(chuàng)新能力提升
 
  1.聚焦推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以低空經(jīng)濟(jì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)突破口,聚力打造低空經(jīng)濟(jì)體系實(shí)驗(yàn)室,圍繞氣象、電磁、城市環(huán)境等建設(shè)環(huán)境效應(yīng)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、鑒定中心和培訓(xùn)中心,開展科研、試驗(yàn)、驗(yàn)證、測(cè)試、試飛、鑒定、培訓(xùn)等,實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈全流程技術(shù)引領(lǐng)和貫通。加快建設(shè)航空科技揚(yáng)州實(shí)驗(yàn)室、中航機(jī)載共性技術(shù)中心、航空復(fù)材葉片實(shí)驗(yàn)室、傾轉(zhuǎn)旋翼飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院等創(chuàng)新載體,在低空飛行器整機(jī)研發(fā)、先進(jìn)復(fù)合材料技術(shù)與裝備、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域,打造一批高水平創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)域合作,依托重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目,融入長(zhǎng)三角航空科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈,支持頭部企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所,圍繞飛行器整機(jī)開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動(dòng)中小微型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、航電系統(tǒng)、航空材料等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)升級(jí),圍繞低空感知管控體系和低空信息安全關(guān)鍵技術(shù)開展研究,共建高水平實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)載體。
 
  2.增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)在技術(shù)熟化、批量生產(chǎn)、試驗(yàn)驗(yàn)證、審查認(rèn)證等創(chuàng)新領(lǐng)域,開展低空經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極培育低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。支持骨干企業(yè)建設(shè)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),積極承擔(dān)和參與國(guó)家重大項(xiàng)目及工程。加大低空飛行器領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)力度,支持主機(jī)單位研發(fā)低空飛行器整機(jī)設(shè)計(jì)、敏捷研發(fā)、新型氣動(dòng)布局、場(chǎng)景化應(yīng)用定制等航空高新技術(shù);支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域軟件和人工智能企業(yè)研發(fā)機(jī)載系統(tǒng)共性技術(shù)、無(wú)人機(jī)人工智能和算法、場(chǎng)景應(yīng)用定制化軟件、無(wú)人機(jī)安全芯片等技術(shù);支持利用新一代信息通信、數(shù)字和智能技術(shù),加速低空智聯(lián)技術(shù)攻關(guān)和模式創(chuàng)新。
 
  3.拓展檢驗(yàn)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)體系。深度研究低空裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、運(yùn)行支持的產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺,建立健全覆蓋飛行器整機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、零部件、元器件及材料的全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗(yàn)檢測(cè)體系。發(fā)揮航空科技揚(yáng)州實(shí)驗(yàn)室、航空科研院所和高校、低空飛行器試驗(yàn)風(fēng)洞、智能視覺檢測(cè)等資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所開展空氣動(dòng)力學(xué)、適航認(rèn)證、環(huán)境適應(yīng)性、電磁兼容性等檢測(cè),構(gòu)建產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,上爭(zhēng)設(shè)立適航審定分中心,并爭(zhēng)取行業(yè)部門認(rèn)可,提供全行業(yè)第三方檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。支持企業(yè)、高校、科研院所編制低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的技術(shù)、管理和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),形成一批國(guó)省和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果。
 
  (二)因地制宜發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè)
 
  4.發(fā)展低空特色裝備和材料制造。結(jié)合揚(yáng)州低空飛行器研發(fā)制造和應(yīng)用市場(chǎng)特點(diǎn),與全國(guó)市場(chǎng)份額和技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的頭部企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)采取差異化發(fā)展策略,打造一批細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。圍繞無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢(shì),加快構(gòu)建滿足不同應(yīng)用場(chǎng)景需求的低成本、高性能、高安全低空裝備產(chǎn)品體系。發(fā)揮揚(yáng)州飛機(jī)主機(jī)單位和總裝單位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推動(dòng)無(wú)人、有人低空飛行器整機(jī)研發(fā)和總裝制造。發(fā)揮揚(yáng)州航空材料和零部件的制造能力,重點(diǎn)培育螺旋槳、電機(jī)、電池和飛控、航電系統(tǒng)、機(jī)載設(shè)備等環(huán)節(jié);面向低空飛行器輕量化的發(fā)展需求,擴(kuò)大碳纖維等復(fù)合材料、鋁鎂合金的生產(chǎn)規(guī)模,開展飛行器機(jī)體、結(jié)構(gòu)件等部件制造;依托中航寶勝等企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展航空特種線纜等航電系統(tǒng)配套產(chǎn)品,并向電控裝置等組件方向延伸;鼓勵(lì)現(xiàn)有航空領(lǐng)域機(jī)械加工、液壓等配套加工企業(yè)拓展低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
 
  5.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同水平。圍繞低空飛行器整機(jī)、動(dòng)力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、材料與機(jī)載設(shè)備等領(lǐng)域,按照“材料-零部件-組件-系統(tǒng)件-整機(jī)”思路,加強(qiáng)整機(jī)單位與零部件、配套加工企業(yè)的協(xié)作溝通,推動(dòng)短板領(lǐng)域補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域延鏈,加快形成系統(tǒng)完善的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)先行先試,依托江廣融合區(qū)航空谷、航空雙創(chuàng)基地等載體打造低空經(jīng)濟(jì)“研發(fā)核”,提升研發(fā)能力;依托高郵、邗江通用機(jī)場(chǎng)打造高郵低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)園(邗江),集中布局低空經(jīng)濟(jì)制造和運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、測(cè)試等項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈要素協(xié)同集聚。探索產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)邗江和經(jīng)開區(qū)新一代信息技術(shù),儀征新材料、大數(shù)據(jù)、儲(chǔ)能電池等具備較好基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)參與低空經(jīng)濟(jì),開展新材料、電池、芯片、AI等產(chǎn)品應(yīng)用到低空經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈跨界融合。加快智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)制造和研發(fā)全生命周期數(shù)字化,打造面向企業(yè)研發(fā)和制造過(guò)程的低空經(jīng)濟(jì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和智能制造示范工廠。
 
  6.強(qiáng)化低空領(lǐng)域政企合作。加強(qiáng)與低空領(lǐng)域典型企業(yè)的對(duì)接合作,在空域管理、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、場(chǎng)景應(yīng)用等方面,通過(guò)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)立產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)等形式,支持研發(fā)生產(chǎn)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,吸引集聚低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,打造低空經(jīng)濟(jì)研發(fā)和制造的協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。支持低空經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與承接研發(fā)和制造項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)加快進(jìn)入供應(yīng)鏈體系,培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專精特新企業(yè)。貫徹落實(shí)江蘇省政府與航空領(lǐng)域重點(diǎn)單位的戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)的協(xié)同創(chuàng)新和融合互促。
 
  (三)完善低空融合基礎(chǔ)設(shè)施
 
  7.適度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌考慮發(fā)展需求和運(yùn)營(yíng)效益,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模適度的低空基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)高郵、邗江通用機(jī)場(chǎng)和多個(gè)臨時(shí)起降場(chǎng)(點(diǎn)),滿足各類飛行器的起降和停放需求,并根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)布局建設(shè)相應(yīng)的地面配套保障設(shè)施。開展低空基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)工程,加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商的協(xié)作,運(yùn)用5G-A通感一體等技術(shù)優(yōu)化城市低空通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建主動(dòng)實(shí)時(shí)的交互式感知安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng),保障低空飛行通信數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,并從試點(diǎn)區(qū)域逐步向主要應(yīng)用地區(qū)推廣。
 
  8.推動(dòng)低空空域航路分類劃設(shè)。根據(jù)國(guó)家關(guān)于無(wú)人駕駛航空器飛行空域和管制空域的劃設(shè)規(guī)定,結(jié)合揚(yáng)州低空空域?qū)嶋H情況,順應(yīng)城市總體發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)物流運(yùn)輸、空中出行、安全巡檢等具體需求,綜合考慮各類需求的差異性與共通性,精準(zhǔn)劃設(shè)平衡兼顧、靈活兼容的適飛空域和低空航路航線。積極協(xié)調(diào)軍方和民航管理部門支持,保障低空飛行器試飛和運(yùn)營(yíng)飛行,實(shí)現(xiàn)空域資源的有效利用。
 
  9.推進(jìn)低空監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)低空智能網(wǎng)聯(lián)新基建建設(shè),積極對(duì)接江蘇省低空飛行管理服務(wù)機(jī)制和平臺(tái),按需建設(shè)市級(jí)低空監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和服務(wù)對(duì)接,集“感、傳、算、控”為一體,提供空域與航線申請(qǐng)、飛行計(jì)劃申報(bào)、航空情報(bào)、氣象保障、空中交通風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警、飛行器及人員管理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)人機(jī)的實(shí)時(shí)感知、精準(zhǔn)調(diào)控和協(xié)同綜合監(jiān)管,營(yíng)造安全有序高效的低空飛行環(huán)境。
 
  (四)開發(fā)拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景
 
  10.以“低空經(jīng)濟(jì)+”思路謀劃應(yīng)用場(chǎng)景。將低空經(jīng)濟(jì)作為行政職能效能提升、生產(chǎn)方式變革創(chuàng)新的重要手段,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建為導(dǎo)向,多領(lǐng)域挖掘和謀劃一批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)政企協(xié)同,開發(fā)一批政務(wù)服務(wù)、市政管理、電力巡檢、河湖巡查、公路巡檢、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、國(guó)土測(cè)繪、生態(tài)治理、物流配送等公共服務(wù)示范應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,開發(fā)eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)、載貨無(wú)人機(jī)短途運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景形態(tài)。結(jié)合高郵和邗江通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),謀劃試驗(yàn)試飛、驗(yàn)證測(cè)試、維修保養(yǎng)等低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)類應(yīng)用場(chǎng)景。
 
  11.加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景供需對(duì)接。開展優(yōu)質(zhì)場(chǎng)景解決方案發(fā)現(xiàn)與展示、場(chǎng)景供需對(duì)接等工作,招引培育一批低空產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)商,培育場(chǎng)景應(yīng)用促進(jìn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)低空運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與全市各行業(yè)低空?qǐng)鼍伴_發(fā)和示范應(yīng)用,探索建立合作共贏的商業(yè)模式,打造一批可復(fù)制、可推廣的典型應(yīng)用示范場(chǎng)景。重點(diǎn)招引低空經(jīng)濟(jì)人才團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),以場(chǎng)景為牽引,以應(yīng)用為導(dǎo)向,探索建立低空?qǐng)鼍伴_發(fā)開放、試點(diǎn)示范、綜合應(yīng)用和項(xiàng)目招引聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
 
  12.發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)衍生產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育低空經(jīng)濟(jì)衍生產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)價(jià)值鏈延伸,拓展新型低空消費(fèi)市場(chǎng)。結(jié)合揚(yáng)州文化旅游名城的城市特質(zhì),積極促進(jìn)旅游研學(xué)、休閑娛樂(lè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意與低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育拓展低空運(yùn)動(dòng)、飛行體驗(yàn)等,以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。積極發(fā)展低空運(yùn)營(yíng)、飛機(jī)全周期維護(hù)、低空飛行培訓(xùn)、無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)等配套產(chǎn)業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。針對(duì)各類具體應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)個(gè)性化管理和應(yīng)用軟件。針對(duì)無(wú)人飛行器廣泛應(yīng)用趨勢(shì),支持發(fā)展無(wú)人機(jī)反制系統(tǒng)技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
 
  
 
  三、保障措施
 
  (一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立低空經(jīng)濟(jì)工作專班,建立全市低空空域運(yùn)行管理和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作機(jī)制,積極吸納外部行業(yè)專家智庫(kù)資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)和督查推進(jìn),協(xié)同推進(jìn)重大項(xiàng)目和事項(xiàng)實(shí)施。加強(qiáng)向上對(duì)接爭(zhēng)取,強(qiáng)化與軍方、民航等單位對(duì)接,努力爭(zhēng)取空域資源,力爭(zhēng)揚(yáng)州參與民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)等國(guó)省相關(guān)試點(diǎn)。發(fā)揮航空產(chǎn)業(yè)綜合黨委和創(chuàng)新聯(lián)盟作用,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展業(yè)務(wù)對(duì)接、生產(chǎn)配套、技術(shù)攻關(guān)等合作。
 
  (二)加強(qiáng)要素保障。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落地落實(shí),統(tǒng)籌資源加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)項(xiàng)目招引、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)的支持。大力開展低空經(jīng)濟(jì)招商引資和招才引智,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,招引一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化和科創(chuàng)項(xiàng)目。對(duì)符合揚(yáng)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,針對(duì)制造、軟件和科研等不同類型,由市、縣兩級(jí)協(xié)同優(yōu)化完善科研平臺(tái)、生產(chǎn)場(chǎng)地、人才待遇等各類保障。設(shè)立航空產(chǎn)業(yè)公司和產(chǎn)業(yè)投資基金,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成要素集聚、活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
 
  (三)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。遵守國(guó)家、軍隊(duì)、民航、地方等頒布的法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關(guān)要求,在低空飛行、安全監(jiān)管、服務(wù)保障方面開展制度化建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全、航空安全、公共安全。以“安全第一”為原則,加強(qiáng)低空空域應(yīng)用監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度和監(jiān)管責(zé)任,建立健全低空飛行應(yīng)急處置機(jī)制,依法打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全的違法違規(guī)行為。推廣多種形式的無(wú)人機(jī)科普活動(dòng),提升公眾對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和安全使用意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)低空飛行器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、飛行和維修等活動(dòng)的規(guī)范化管理,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
 
  (四)優(yōu)化人才服務(wù)。圍繞低空經(jīng)濟(jì)人才需求,依托各類人才工程,重點(diǎn)引進(jìn)和培育低空經(jīng)濟(jì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì),以及高等院校畢業(yè)生和技能型人才。放大優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目對(duì)人才的集聚效應(yīng),支持骨干企業(yè)、科研院所和高校建設(shè)高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,提升優(yōu)質(zhì)人才培育和承載能力。支持在揚(yáng)高校和職業(yè)院校開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)類專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)和技能人才,推動(dòng)航空工業(yè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院暨中國(guó)航空研究院研究生院加大低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卓越工程師培養(yǎng)力度。
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